Deux raisons principales ont incité l’ONÉ à publier l’Aperçu : d’une part, les enjeux que l’assurance de la fiabilité continue de susciter dans le contexte de la restructuration des marchés de l’électricité et, d’autre part, la panne de courant du 14 août 2003, qui a soulevé de l’inquiétude quant à la fiabilité du réseau interconnecté de transport de l’électricité en Amérique du Nord. [...] Du point de vue de l’approvisionnement, les principaux aspects de la fiabilité sont, d’une part, l’adéquation planifiée de l’infrastructure de production et de transport et, d’autre part, la fiabilité de l’exploitation, laquelle dépend des activités essentielles que les exploitants de réseaux exercent pour surveiller les conditions de fonctionnement de leurs réseaux et des réseaux adjacents, ainsi [...] En ce qui a trait aux attributions des gouvernements provinciaux, des organismes de réglementation et des participants au marché, les cadres de gestion de la fiabilité varient d’une province à l’autre en termes de régime et de portée de la surveillance. [...] En moyenne, au cours de la période de cinq ans, environ 75 % de toutes les pannes et de 85 à 90 % de toutes les heures des pannes subies par les abonnés ont été causées par des troubles du réseau de distribution7. [...] Ainsi, un appel d’offres en cours concernant de nouvelles installations de production pour la desserte de l’île de Vancouver exige un taux de disponibilité de 97 % durant les mois d’hiver et prévoit des amendes en cas de rendement inacceptable.