"Dans une démocratie, les gouvernements n'ont pas un pouvoir absolu. Ils évoluent dans un contexte constitutionnel, juridique, politique et fiscal. Ils font face à des contraintes. ... Il ne faut pas croire que les institutions ne peuvent pas, et ne devraient pas, être réformées. Mais il faut aussi éviter de tomber dans un certain angélisme. La politique n'est pas un concours socratique qui fera ressortir le plus vertueux des acteurs politiques. La finalité de la politique consiste principalement à gagner, et non à avoir raison. C'est une réalité incontestable. Par conséquent, il est essentiel d'avoir des cibles réalisables"--