Quelques réflexions au-delà des résultats Il est intéressant de mettre en relation les résultats de cette recherche avec deux autres opérations ayant eu cours peu après les fusions municipales : la réorganisation des structures de gouvernance régionale par la création des conférences régionales des élus et de la création des centres de santé et de services sociaux. [...] Ces opérations ont remis en cause les structures de participation et la place occupée par les organismes issus de la société dite «civile» et ont revu les territoires des organismes de santé et de services sociaux en contribuant au questionnement du rôle des établissements de santé dans le développement des communautés. [...] Puis au cours des années quatre-vingt et quatre-vingt-dix, une série de rapports1 concluaient à la nécessité de renforcer les municipalités pour assurer une meilleure équité aux citoyens et être en mesure de relever les défis du développement, dans un contexte de mondialisation et de changements accélérés des conditions sociales, économiques et environnementales. [...] Le guide précise également que Le plan de développement du territoire est un outil de planification, de gestion, de concertation, de collaboration souple et de regroupement permettant de contribuer à la gestion d’interventions liées aux diverses compétences municipales dans le domaine du développement communautaire, économique, social et culturel. [...] Ces indicateurs sont la taille de la population, les caractéristiques populationnelles (la proportion des personnes de faible revenu, des jeunes et de personnes âgées) et la capacité financière des municipalités (l’endettement et la richesse foncière).